Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 3038 del 2008

ECLI:IT:TARLAZ:2008:3038SENT

Massima

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Il Comune, nell'esercizio delle proprie competenze in materia di commercio su area pubblica, è tenuto a rilasciare le relative autorizzazioni, inclusive di titolo ad occupazione di suolo, previa indizione di una procedura di selezione pubblica, ai sensi dell'art. 43, comma 3, della L.R. n. 33/1999. Non è pertanto consentito al Comune di provvedere al rilascio di autorizzazioni su singole richieste, in assenza di un bando di selezione che determini il numero di titoli rilasciabili. Tale disciplina normativa mira a garantire il rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e parità di trattamento nell'accesso all'esercizio dell'attività commerciale su suolo pubblico, assicurando una selezione obiettiva e non discriminatoria tra i potenziali operatori. Il Comune, pertanto, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, è tenuto a indire una procedura di selezione pubblica per il rilascio delle autorizzazioni al commercio su area pubblica, nel rispetto della normativa vigente e dei suddetti principi generali dell'azione amministrativa. Solo all'esito di tale procedura selettiva, il Comune potrà legittimamente rilasciare le singole autorizzazioni, inclusive di titolo ad occupazione di suolo, agli operatori economici risultati idonei.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO SEZIONE II ter composto dai Magistrati: Michele PERRELLI - PRESIDENTE ((omissis)) - COMPONENTE rel.est. Daniele DONGIOVANNI COMPONENTE ha pronunciato la seguente SENTENZA sul ricorso n. 11171/2005 R.G. proposto da Ma. Ca., rappresentato e difeso dall'avv. Gi. ((omissis))., ed elettivamente domiciliato in Ro., via In. (...) - (...); contro Comune di Ro., in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. An. Ra., ed elettivamente domiciliato in Ro., via De. Te. ((omissis)). - (...); per l'annullamento della determinazione dirigenziale 14.7.2005 n. 832 del Municipio (...) del Comune di Ro., con la quale è stata respinta domanda del ricorrente di autorizzazione al commercio su area pubblica; Visto il ricorso con gli atti e documenti allegati; Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'Amministrazione intimata; Viste le memorie prodotte dalle par…

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