Il provvedimento di revoca di un'autorizzazione amministrativa, adottato in autotutela dall'amministrazione, è illegittimo se l'ente non ha previamente comunicato l'avvio del relativo procedimento al destinatario, in violazione dell'obbligo procedimentale di cui all'art. 7 della legge n. 241/1990. Tale illegittimità non può essere sanata ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della medesima legge, in quanto il provvedimento di revoca, essendo espressione di un potere discrezionale, è subordinato al riscontro di un prevalente interesse pubblico e di un'effettiva lesione dell'affidamento del destinatario, elementi che devono essere adeguatamente motivati dall'amministrazione. Inoltre, il provvedimento di revoca non può fondarsi acriticamente su un parere negativo dell'ente locale, qualora tale parere sia stato emesso in violazione di un precedente provvedimento cautelare che inibiva all'ente locale di impedire l'utilizzazione dei locali prima dell'esame della domanda di condono edilizio presentata dal destinatario del provvedimento di revoca.