La dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza di un'opera pubblica, effettuata dall'autorità competente, costituisce un provvedimento immediatamente lesivo della sfera giuridica dei proprietari dei terreni interessati, il cui termine di impugnazione decorre dalla piena conoscenza del provvedimento stesso, intesa come consapevolezza della sua esistenza e della sua lesività, a prescindere dalla conoscenza integrale di tutti i suoi contenuti e vizi. Pertanto, l'omessa comunicazione di avvio del procedimento che ha condotto all'adozione di tale provvedimento non è sufficiente a far ritenere tardiva l'impugnazione dello stesso, ove il destinatario ne abbia comunque acquisito piena conoscenza. Inoltre, la successiva approvazione, da parte dell'ente locale, di una variante urbanistica che recepisca i contenuti del provvedimento dichiarativo di pubblica utilità, non costituisce un atto autonomamente impugnabile, essendo meramente ricognitivo di quanto già disposto in sede regionale, sicché l'impugnazione di tale variante è inammissibile ove sia stata omessa l'impugnazione tempestiva del provvedimento regionale.