Il rilascio e il rinnovo della concessione di suolo pubblico per un impianto di distribuzione carburanti sono atti discrezionali dell'amministrazione comunale, la quale deve valutare attentamente la compatibilità dell'impianto con la sicurezza e la regolarità della circolazione stradale, anche in relazione a sopravvenute modifiche delle condizioni viabilistiche dell'area. L'amministrazione può legittimamente negare il rinnovo della concessione qualora accerti che l'ubicazione dell'impianto, in prossimità di un'intersezione stradale, determini criticità in termini di sicurezza della circolazione, come ad esempio una commistione tra i flussi veicolari in ingresso e in uscita dall'impianto e quelli della viabilità ordinaria, nonché condizioni di visibilità non ottimali per i conducenti. Tali valutazioni, fondate su un'adeguata istruttoria, rientrano nella discrezionalità tecnica dell'amministrazione e non possono essere sindacate in sede giurisdizionale se non per manifesta irragionevolezza o illogicità. Il principio di legittimo affidamento non può essere invocato dal concessionario uscente, in quanto la concessione è scaduta e l'amministrazione ha il dovere di valutare il rinnovo alla luce delle mutate condizioni di contesto. La normativa in materia di razionalizzazione della rete degli impianti di carburante non trova applicazione nel caso di rinnovo di una concessione scaduta, essendo essa finalizzata alla verifica della compatibilità degli impianti esistenti e non al rilascio di nuove concessioni.