Consiglio di Stato sentenza n. 8070 del 2006

ECLI:IT:CDS:2006:8070SENT

Massima

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La risoluzione del contratto di appalto pubblico, disposta dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 11 del d.p.r. 554/1999, non integra l'esercizio di un potere autoritativo, ma costituisce l'espressione di una posizione paritetica della parte contrattuale, sicché la relativa controversia non rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, bensì nella giurisdizione del giudice ordinario. Infatti, la manifestazione di volontà della stazione appaltante di avvalersi della facoltà di risolvere il contratto non è espressione di una posizione di supremazia, ma di una mera posizione contrattuale, analoga a quella dell'appaltatore. Pertanto, la controversia avente ad oggetto la risoluzione del contratto di appalto pubblico, disposta dalla stazione appaltante, non può essere devoluta alla giurisdizione amministrativa, ma rientra nella competenza del giudice ordinario, in quanto attiene a profili di natura privatistica e non all'esercizio di poteri pubblici. La giurisdizione del giudice amministrativo, in materia di contratti pubblici, è limitata alle sole controversie concernenti l'affidamento del contratto, mentre è esclusa per le questioni successive alla stipulazione del contratto stesso, le quali seguono le regole del diritto privato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la seguente
DECISIONE

sul ricorso in appello n.r.g. 2249 del 2006, proposto dalla s.r.l. Vi.Ro., rappresentata e difesa dall'avv. Ro.M.Bi. ed elettivamente domiciliata presso lo studio dell'avv. Ca.Es., in Ro., viale Is.Ne., n. (...);

contro

il Comune di Fo., rappresentato e difeso dall'avv. Gi.Ta. ed elettivamente domiciliato presso lo studio dell'avv. Go.Go., in Ro., via Ma.Cr., n. (...),

e nei confronti

dell'Autorità di vigilanza sui lavori pubblici, non costituita,

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale dell'Umbria, n. 21, pubblicata il 26 gennaio 2006.

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio della parte indicata sopr…

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