Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza breve n. 2884 del 2021

ECLI:IT:TARNA:2021:2884SENB

Massima

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Il termine per la presentazione delle offerte in una gara pubblica telematica è perentorio e il suo mancato rispetto comporta l'esclusione del concorrente, salvo che il ritardo non sia dipeso da un malfunzionamento del sistema informatico imputabile alla stazione appaltante e non superabile con l'ordinaria diligenza del partecipante. Il concorrente che si appresta a partecipare ad una gara telematica deve essere consapevole della necessità di un certo tempo per eseguire materialmente le procedure di "upload" e che tale tempo dipende in gran parte dalla performance dell'infrastruttura di comunicazione, che può essere influenzata da variabili fisiche o di traffico, fisiologiche e ampiamente prevedibili nella dinamica dei fattori impiegati per la comunicazione elettronica. Pertanto, il concorrente deve preventivare e dominare tali variabili, non potendo pretendere che l'amministrazione garantisca il buon fine delle operazioni, qualunque sia l'ora di inizio delle stesse, il grado di abilità di chi carica i dati o lo stato contingente delle altre variabili. Ove il concorrente non riesca a caricare l'offerta entro il termine perentorio per ragioni a lui imputabili, come una gestione non diligente delle operazioni di "upload", non può essere escluso il carattere di decadenza di tale mancato rispetto del termine, non potendosi configurare una causa di forza maggiore o fatto non imputabile. In tali casi, la stazione appaltante non è tenuta a concedere una proroga o una rimessione in termini, essendo il rispetto del termine perentorio di presentazione delle offerte un onere a carico del concorrente, in attuazione dei principi di par condicio e di buon andamento dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/04/2021

N. 02884/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01033/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1033 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Corpo Vigili Giurati S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Andrea Ruffini, Marco Orlando, Flavia Anelli, Matteo Valente, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Aorn A. Cardarelli, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Massimo La Rocca, Roberto Soprano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Regione Campania, non costituita in giudizio;
Società Regionale per…

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