Il possesso di un'area demaniale marittima, anche se iniziato in modo pacifico e legittimo sulla base di atti autorizzativi del Comune, non legittima la realizzazione di un manufatto edilizio in assenza dei necessari titoli abilitativi. L'ordine di demolizione di opere abusive è atto dovuto e sufficientemente motivato con il mero accertamento della loro realizzazione senza permesso a costruire, a prescindere dalla natura demaniale o comunale dell'area occupata, dalla data di costruzione anteriore all'entrata in vigore di specifiche norme edilizie e dalla pendenza di un sequestro penale sul manufatto. I vincoli paesaggistici e idrogeologici gravanti sull'area impongono comunque l'acquisizione dei pareri delle autorità preposte alla loro tutela, anche per eventuali sanatorie di opere abusive realizzate prima della loro apposizione.