La mancata notifica dell'ordinanza di demolizione a tutti i comproprietari dell'immobile abusivo, nonché l'insufficiente motivazione in ordine alla determinazione della sanzione amministrativa pecuniaria, rendono illegittimo il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell'immobile stesso. Ai fini della legittimità dell'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un immobile abusivo, ai sensi dell'art. 31, comma 3, del d.P.R. n. 380/2001, è necessario che l'ordinanza di demolizione sia stata notificata a tutti i comproprietari, in quanto tale provvedimento ablatorio, a contenuto sanzionatorio, deve essere portato a conoscenza di tutti i titolari del diritto di proprietà sul bene. Inoltre, la determinazione della sanzione amministrativa pecuniaria, prevista dal comma 4-bis del medesimo art. 31, deve essere adeguatamente motivata dall'amministrazione, in relazione alla tipologia e alle caratteristiche dell'opera abusiva, nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza, salvo il caso in cui l'abuso sia stato realizzato in aree soggette a vincoli di varia natura, per le quali la sanzione deve essere irrogata nella misura massima.