Il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio potere di controllo sull'attività della pubblica amministrazione, può ordinare a quest'ultima di ottemperare a una precedente sentenza passata in giudicato, assegnando un termine perentorio per l'adozione dei provvedimenti consequenziali e, in caso di perdurante inadempienza, nominare un commissario ad acta affinché provveda in luogo dell'amministrazione inadempiente. Inoltre, il giudice può condannare l'amministrazione al pagamento di una somma di denaro a titolo di penalità di mora per ogni giorno di ritardo nell'esecuzione del giudicato, determinata sulla base dei criteri di cui all'art. 614-bis c.p.c., tenuto conto della gravità dell'inadempimento, del valore della controversia, dell'entità del danno e delle altre circostanze oggettive e soggettive del caso concreto. Tale potere di coercizione indiretta è volto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e a sanzionare il persistente rifiuto dell'amministrazione di dare attuazione a una pronuncia definitiva, assicurando così il rispetto del principio di legalità e del buon andamento dell'azione amministrativa.