Il diniego di un permesso di costruire in sanatoria, annullato per illegittimità, non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno, essendo necessario accertare, secondo un giudizio prognostico, la spettanza del bene della vita anelato dal privato. Ciò richiede la dimostrazione, con certezza o elevata probabilità, che il provvedimento sarebbe stato rilasciato in assenza dell'agire illegittimo della pubblica amministrazione. Il mero annullamento del diniego non è sufficiente, dovendo il privato provare la sussistenza del titolo al rilascio del permesso, anche in considerazione dei profili di discrezionalità amministrativa inerenti all'attività prodromica all'atto autorizzatorio e all'adozione terminale dello stesso. Il successivo rilascio del titolo non costituisce, di per sé, prova della spettanza del bene, qualora il progetto sia stato modificato rispetto a quello oggetto del precedente diniego illegittimo.