Il provvedimento amministrativo di decadenza dalla concessione di un'area per la realizzazione di una cappella gentilizia, pur se adottato oltre il termine di conclusione del procedimento, non è affetto da nullità per carenza di elementi essenziali, in quanto l'organo competente ha espresso la volontà provvedimentale in forma di determinazione dirigenziale, nel rispetto dei parametri normativi vigenti. La decadenza, essendo prevista dal regolamento di polizia mortuaria richiamato nel contratto di concessione, costituisce un atto dovuto in presenza di determinate condizioni, in ordine al quale ogni valutazione degli interessi coinvolti è stata già compiuta a un livello più alto e generale di esercizio della discrezionalità. L'inosservanza del termine di conclusione del procedimento non determina l'illegittimità dell'atto, trattandosi di un termine di natura acceleratoria, per la cui violazione la legge non prescrive alcuna decadenza. Inoltre, la mancata indicazione della data di definizione del procedimento e dei rimedi in caso di inerzia della pubblica amministrazione non incide sulla legittimità sostanziale del provvedimento, ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241/1990.