Il proprietario di un'area è responsabile, a titolo di colpa, per il deposito incontrollato di rifiuti su tale area, qualora sia a conoscenza della situazione e non abbia adottato le misure necessarie per impedirne l'aggravamento, anche se non è il diretto responsabile dell'abbandono dei rifiuti. L'adozione di un'ordinanza contingibile e urgente da parte del Sindaco, volta a porre rimedio a gravi situazioni di pericolo per l'incolumità pubblica e l'ambiente derivanti dall'abbandono incontrollato di rifiuti, è legittima anche in assenza di una previa comunicazione di avvio del procedimento agli interessati, quando questi siano comunque a conoscenza della situazione di fatto da tempo. Il termine assegnato nell'ordinanza per provvedere allo smaltimento dei rifiuti non può essere contestato come incongruo, qualora gli interessati non abbiano ottemperato nemmeno dopo la scadenza di tale termine, rendendo necessaria l'esecuzione d'ufficio del provvedimento.