Il pubblico ufficiale che agisce nell'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, anche quando ciò comporti l'uso della forza, non può essere ritenuto penalmente responsabile salvo che il suo comportamento non si discosti in modo evidente e arbitrario dalle ordinarie modalità di esplicazione dell'azione di controllo e prevenzione, configurando una condotta persecutoria e ingiustificata nei confronti del privato. La causa di giustificazione prevista dall'art. 393-bis c.p. esclude la punibilità del pubblico ufficiale solo quando il suo operato risulti obiettivamente arbitrario e non meramente nell'opinione dell'agente, essendo necessario che l'attività del pubblico ufficiale fuoriesca del tutto dalle sue normali attribuzioni. Pertanto, la legittimità e proporzionalità dell'intervento del pubblico ufficiale, anche quando comporti l'uso della forza, deve essere valutata alla luce delle concrete modalità di svolgimento della condotta, senza che assumano rilievo eventuali vizi formali, come l'omessa convalida di atti, che non incidono sulla sostanziale legittimità dell'azione.