Consiglio di Stato sentenza n. 7109 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:7109SENT

Massima

Generata da Simpliciter
La declaratoria di incostituzionalità di una norma di legge che ha consentito l'adozione di un provvedimento amministrativo ampliativo della sfera giuridica di un soggetto determina la caducazione di tale provvedimento, in quanto l'atto amministrativo emanato sulla base di una norma dichiarata incostituzionale deve ritenersi ab origine illegittimo. Tale effetto caducatorio opera anche quando il provvedimento sia stato tempestivamente impugnato dalla parte controinteressata, senza che ciò possa dar luogo a violazioni del principio di concorrenza o del diritto di proprietà del soggetto privato destinatario del provvedimento annullato. Infatti, l'efficacia retroattiva della pronuncia di incostituzionalità non consente di riconoscere un legittimo affidamento in capo al beneficiario del provvedimento, il quale può eventualmente far valere un diritto al risarcimento del danno dinanzi all'autorità giurisdizionale ordinaria. Inoltre, il giudice amministrativo, investito dell'impugnazione del provvedimento emanato sulla base della norma dichiarata incostituzionale, è tenuto a disporne l'annullamento, senza che possa rilevare la circostanza che la questione di legittimità costituzionale non sia stata sollevata nel corso del giudizio, essendo la declaratoria di incostituzionalità rilevabile d'ufficio e avente efficacia erga omnes.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/08/2024

N. 07109/2024REG.PROV.COLL.

N. 00405/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 405 del 2024, proposto da
ARS Radiologica S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

((omissis)) S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Regione Puglia, Comune di Ruffano, Comune di Castrignano dei Greci, non costituiti in giudizio;
Ministero della Salute, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresen…

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