Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, afferma il principio secondo cui l'amministrazione soccombente in un giudizio è tenuta a dare integrale esecuzione alla sentenza passata in giudicato, provvedendo all'adozione degli atti necessari entro il termine assegnato. In caso di perdurante inadempienza, il giudice può nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere in via sostitutiva, imponendo altresì una penalità di mora a carico dell'amministrazione inerte, a tutela dell'effettività della decisione giurisdizionale e del diritto del ricorrente al ristoro del pregiudizio subito. L'inottemperanza all'ordine giudiziale di eseguire la sentenza comporta la condanna dell'amministrazione al rimborso delle spese di giudizio sostenute dalla parte vittoriosa.