La stazione appaltante può legittimamente annullare in autotutela il bando di gara per l'affidamento di lavori pubblici quando le prescrizioni relative alle modalità di presentazione dell'offerta temporale risultano equivoche e suscettibili di interpretazioni contrastanti da parte dei concorrenti, determinando un'anomalia nella formulazione delle offerte tecniche. In tal caso, la stazione appaltante può procedere all'affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, qualora sussistano ragioni di urgenza correlate alla localizzazione esterna dei lavori stradali e all'approssimarsi della stagione invernale, nonché l'esigenza di rispettare i tempi del finanziamento europeo. L'annullamento in autotutela del bando di gara e il ricorso alla procedura negoziata sono legittimi quando la lex specialis risulta equivoca e foriera di anomalie nella presentazione delle offerte, compromettendo ab origine la validità della gara.