Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un atto dovuto e vincolato dell'amministrazione, che non necessita di una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico prevalente rispetto a quello privato alla conservazione dei manufatti, atteso che la repressione degli abusi edilizi rappresenta un obbligo di legge, indipendentemente dalla valutazione di ulteriori interessi pubblici. L'ordinanza di demolizione può essere legittimamente notificata al proprietario, al possessore o al detentore dell'immobile abusivo, in quanto destinatari passivi dell'ordine di ripristino, a prescindere dall'individuazione del responsabile materiale della realizzazione delle opere. L'amministrazione può legittimamente emettere l'ordine di demolizione sulla base degli accertamenti svolti dalla polizia giudiziaria, senza necessità di procedere a un ulteriore e autonomo accertamento, salvo che il privato non fornisca prova certa e documentale circa la legittimità delle opere, come nel caso di edifici realizzati in epoca anteriore all'introduzione del regime autorizzatorio. Il decorso del tempo e l'inerzia dell'amministrazione non possono in alcun modo legittimare la conservazione di una situazione di fatto abusiva, non essendo configurabile alcun affidamento tutelabile del privato alla prosecuzione di una situazione contra legem.