Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in assenza di titolo abilitativo e in zona sottoposta a vincolo paesaggistico è un atto vincolato, la cui adozione non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico prevalenti sull'interesse privato al mantenimento delle opere, in quanto l'interesse pubblico all'ordinato svolgimento dell'attività urbanistico-edilizia e all'armonico sviluppo del territorio è in re ipsa e non può trovare limite nell'interesse al mantenimento di attività illecite da parte di chi le abbia realizzate. L'intervento complessivamente realizzato, comportante la creazione di nuovi volumi, la modifica delle sagome e il parziale mutamento di destinazione urbanistica con conseguente aumento del carico urbanistico, non può essere ricondotto a ipotesi di manutenzione straordinaria o di restauro e risanamento conservativo, ma deve essere qualificato come intervento di nuova costruzione, per il quale è necessario il previo rilascio del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica, la cui mancanza legittima l'adozione della sanzione demolitoria, senza che assuma rilievo la lamentata violazione delle garanzie partecipative, data la natura vincolata del provvedimento. Né può parlarsi di tutela dell'affidamento, in quanto non è meritevole di tutela l'affidamento che si basi su un'attività illecita.