Il provvedimento amministrativo di ordinanza contingibile e urgente, adottato ai sensi degli artt. 50, comma 5, e 54, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, costituisce uno strumento atipico per fronteggiare situazioni di urgente necessità, caratterizzate da concretezza e attualità del pericolo, che non possono essere efficacemente affrontate con gli ordinari mezzi a disposizione dell'amministrazione. Pertanto, l'adozione di tale provvedimento straordinario richiede una puntuale e adeguata motivazione in ordine alla sussistenza dei presupposti di necessità e urgenza, nonché all'impossibilità di far fronte alla situazione di emergenza con gli strumenti ordinari, senza che sia sufficiente un generico riferimento a potenziali pericoli per l'incolumità pubblica o la sicurezza urbana. In mancanza di tali requisiti, il provvedimento di ordinanza contingibile e urgente è illegittimo per carenza di motivazione e di presupposti.