Il Piano Urbanistico Comunale (PUC) è lo strumento urbanistico generale attraverso cui il Comune disciplina la tutela ambientale, le trasformazioni urbanistiche ed edilizie dell'intero territorio comunale. Tale strumento deve essere esercitato in coerenza con le previsioni della pianificazione territoriale regionale e provinciale, in particolare con il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), il quale ha una funzione non solo di indirizzo della programmazione urbanistica comunale, ma anche una funzione direttamente conformativa del territorio. Pertanto, le scelte urbanistiche generali compiute dal Comune mediante il PUC non possono essere successivamente modificate in sede di approvazione degli strumenti urbanistici secondari, in quanto ciò comporterebbe una violazione del principio fondamentale di gerarchia della pianificazione urbanistica. Inoltre, l'impugnazione dell'atto di adozione del PUC è ammessa solo se tale atto rechi previsioni precise, già di per sé lesive della posizione giuridica del privato, perché direttamente preclusive del conseguimento di date utilità o recanti limitazioni o classificazioni giuridiche sfavorevoli, che si presentino subito operative. In assenza di tali caratteristiche, l'atto di adozione del PUC, in quanto non conclusivo del procedimento, non è idoneo a prefigurare un assetto non definitivo degli interessi coinvolti e, pertanto, è inammissibile il ricorso proposto avverso di esso.