Il Comune è tenuto a provvedere in tempi ragionevoli alla riqualificazione urbanistica di un'area privata sottoposta a vincoli di destinazione urbanistica scaduti, anche a seguito dell'adozione di una variante generale al piano regolatore, al fine di ridisciplinare la destinazione dell'area in conformità con il nuovo strumento urbanistico. In caso di inerzia del Comune, il giudice può nominare un commissario ad acta per dare esecuzione al giudicato, con conseguente condanna del Comune alle spese del giudizio. Il principio di diritto affermato mira a garantire la tempestiva definizione della disciplina urbanistica di aree private, evitando che il protrarsi dell'inerzia amministrativa determini un'ingiustificata compressione della proprietà privata, in ossequio ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. La massima valorizza l'esigenza di contemperare gli interessi pubblici e privati coinvolti nella pianificazione urbanistica, imponendo all'amministrazione l'obbligo di provvedere in tempi ragionevoli, anche a fronte di un mutamento dello strumento urbanistico generale, al fine di assicurare certezza e stabilità giuridica ai rapporti inerenti la disciplina del territorio.