Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: Il provvedimento amministrativo che dispone la sospensione temporanea dell'attività commerciale o l'irrogazione di sanzioni pecuniarie per la violazione degli obblighi di chiusura domenicale e festiva degli esercizi commerciali configura un atto autoritativo e discrezionale della pubblica amministrazione, con conseguente configurazione di posizioni di interesse legittimo in capo ai soggetti destinatari e attribuzione della relativa giurisdizione al giudice amministrativo. Tuttavia, l'adozione di tali provvedimenti sanzionatori è subordinata all'osservanza delle garanzie partecipative di cui all'art. 7 della legge n. 241 del 1990, nonché all'obbligo di adeguata motivazione in ordine alla sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto previsti dalla normativa di settore, con particolare riferimento alle "esigenze dell'utenza" e alle "peculiari caratteristiche di alcune parti del territorio" che giustificano l'autorizzazione di ulteriori aperture domenicali e festive per gli esercizi di vicinato, ai sensi dell'art. 18, comma 8-bis, della legge regionale n. 11 del 2003. L'omissione di tali presupposti motivazionali determina l'illegittimità del provvedimento, non essendo sufficiente il mero richiamo a formule di stile o a fattori estranei alla disciplina di riferimento.