Il decorso del termine di prescrizione decennale per l'adempimento degli obblighi di realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria previsti in una convenzione di lottizzazione non è ipotizzabile prima della scadenza della convenzione stessa o dell'ultimazione delle opere, in quanto l'inerzia ingiustificata del Comune può verificarsi soltanto da quando il diritto può essere esercitato ma non lo è stato. Pertanto, qualora il Comune inviti i lottizzanti a completare le opere di urbanizzazione primaria dopo la scadenza del termine decennale dalla stipula della convenzione, l'eccezione di prescrizione sollevata dai lottizzanti deve essere accolta, in assenza di prova di atti interruttivi della prescrizione da parte del Comune. La mancata ultimazione delle opere di urbanizzazione primaria entro i termini previsti dalla convenzione non comporta di per sé la rinuncia alla prescrizione da parte dei lottizzanti, in assenza di un loro espresso atto in tal senso. Inoltre, la concessione di titoli abilitativi edilizi successivi alla stipula della convenzione non vale ad interrompere il decorso della prescrizione decennale relativa agli obblighi di realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria.