L'autorizzazione all'accesso carrabile rilasciata prima dell'entrata in vigore del Codice della Strada deve essere regolarizzata in conformità alle prescrizioni di sicurezza previste dal Codice stesso e dal relativo Regolamento di esecuzione. Tuttavia, qualora non sia possibile la regolarizzazione in linea tecnica o in caso di forte densità degli accessi, l'Amministrazione può eccezionalmente rilasciare una nuova autorizzazione subordinata alla realizzazione di opere di messa in sicurezza, ai sensi dell'art. 22, comma 9, del Codice della Strada. In tali ipotesi, l'Amministrazione è tenuta a valutare il progetto presentato dal richiedente alla luce di tale norma eccezionale, motivando adeguatamente in merito alla possibilità di ascrivere le opere proposte nell'ambito di applicazione della predetta disposizione. La mancata considerazione di tale possibilità e l'omessa valutazione delle concrete caratteristiche delle opere finalizzate al miglioramento delle condizioni di sicurezza integra un vizio di carenza di motivazione dell'atto di diniego.