La realizzazione di una tettoia aperta su tutti i lati, senza incremento di volumetria né incidenza sui prospetti, costituisce un intervento di ristrutturazione edilizia soggetto a segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), non a permesso di costruire. Pertanto, la sanzione applicabile in caso di realizzazione senza titolo abilitativo è la sanzione pecuniaria pari al doppio dell'aumento del valore venale dell'immobile, e non la più grave sanzione della demolizione, riservata agli interventi di maggiore impatto urbanistico non assentiti o realizzati in totale difformità. L'amministrazione, in sede di riesame, è tenuta a qualificare correttamente il manufatto e ad applicare la disciplina della SCIA, senza poter procedere direttamente all'ordine di demolizione. La domanda di risarcimento del danno derivante dall'esecuzione dell'ordinanza di demolizione non può essere accolta in assenza della dimostrazione dell'effettiva demolizione dell'immobile e degli ulteriori elementi richiesti per la fattispecie di responsabilità da lesione di interesse legittimo, con particolare riferimento alla colpa dell'amministrazione e alla sussistenza del danno-conseguenza.