Il comportamento violento e irrispettoso di un tifoso di una squadra di calcio, che si rende protagonista di insulti e minacce nei confronti degli arbitri e di altri sostenitori, nonché di atti pericolosi per l'incolumità pubblica, come l'inseguimento di un arbitro con il rischio di provocare incidenti stradali, legittima l'adozione nei suoi confronti di misure di prevenzione, quali il divieto di accesso ai luoghi dove si svolgono le competizioni sportive e l'obbligo di presentazione periodica presso le forze dell'ordine. Tali misure, finalizzate a tutelare l'ordine e la sicurezza pubblica, devono essere proporzionate alla gravità della condotta tenuta e possono essere disposte per un periodo di tempo adeguato, anche pluriennale, in considerazione della concreta e attuale pericolosità sociale del soggetto, desunta non solo dai fatti specifici che hanno dato origine al provvedimento, ma anche dalla sua pregressa condotta e dal suo stile di vita. Il giudice, nel convalidare tali misure, deve effettuare un controllo pieno sulla sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto, verificando in particolare l'effettiva riconducibilità delle condotte contestate al soggetto destinatario del provvedimento, la loro idoneità a integrare le fattispecie previste dalla legge, nonché la proporzionalità e la ragionevolezza della misura adottata, anche in relazione alla sua durata. Eventuali carenze istruttorie o errori di fatto nella motivazione del provvedimento possono determinarne l'annullamento per vizi di legittimità.