Il Comune, nell'esercizio del proprio potere discrezionale in materia di autorizzazione all'apertura di passi carrabili, può legittimamente negare tale autorizzazione anche in presenza dei requisiti tecnici previsti dalla normativa, qualora ritenga che l'apertura del passo carrabile possa pregiudicare l'uso pubblico dell'area interessata, come nel caso di riduzione della superficie di parcheggio pubblico o di spazi verdi. Ciò in quanto il Comune, nel valutare la richiesta del privato, può considerare non solo i requisiti tecnici, ma anche ulteriori elementi connessi alla destinazione pubblica dell'area, alla sicurezza della circolazione stradale e alla tutela dell'interesse pubblico. Il diniego dell'autorizzazione, adeguatamente motivato sulla base di tali valutazioni discrezionali, non è pertanto illegittimo, anche qualora il privato non disponga di altro accesso alla propria autorimessa, purché gli sia comunque garantito un accesso pedonale alla proprietà. Il Comune, nel bilanciare gli interessi in gioco, può dunque ritenere prevalente l'interesse pubblico alla fruibilità e alla destinazione dell'area rispetto all'interesse del privato ad ottenere un più agevole accesso carraio, senza che ciò integri un vizio di eccesso di potere o di illogicità della determinazione amministrativa.