L'ordinanza contingibile e urgente è uno strumento straordinario che l'amministrazione può adottare per fronteggiare situazioni di pericolo imminente e non altrimenti gestibili con mezzi ordinari, anche qualora la situazione di pericolo sia imputabile a colpa o negligenza dell'amministrazione stessa. In tali casi, l'amministrazione ha il dovere di intervenire prontamente per tutelare la pubblica incolumità, senza che possa essere invocato un presunto diritto degli interessati a permanere nell'immobile a rischio. L'adozione di tale provvedimento non richiede necessariamente l'acquisizione del previo contributo procedimentale degli interessati, specie quando le valutazioni tecniche alla base dell'ordinanza esulano dalla loro sfera di competenza. Inoltre, l'ordinanza contingibile e urgente non mira a conferire un assetto definitivo agli interessi coinvolti, ma solo a fronteggiare l'emergenza, come dimostrato dall'eventuale successivo ricorso a strumenti di natura ordinaria, quali l'espropriazione. Pertanto, il danno lamentato dall'acquirente di un immobile dichiarato inagibile con ordinanza contingibile e urgente non può essere imputato all'amministrazione, ma dipende piuttosto dalla mancata diligente verifica, da parte dell'acquirente, delle condizioni statiche dell'immobile prima dell'acquisto, restando a suo carico il rischio connesso a vizi occulti del bene. In tali casi, l'acquirente può esperire le opportune azioni civilistiche nei confronti del venditore, ma non può pretendere il risarcimento del danno dall'amministrazione che abbia adottato l'ordinanza di sgombero per tutelare la pubblica incolumità.