Il verbale di accertamento redatto da un pubblico ufficiale, quale agente di polizia municipale, gode della presunzione di veridicità e di attendibilità prevista dall'art. 2700 c.c. fino a querela di falso, la quale costituisce l'unico rimedio esperibile per contestare le circostanze di fatto attestate nell'atto. Pertanto, nel giudizio di opposizione a sanzione amministrativa, è ammessa la contestazione e la prova unicamente di elementi che esulano dall'accertamento diretto del pubblico ufficiale, come l'identificazione del responsabile, la sua capacità o l'elemento soggettivo, ovvero di circostanze oggettivamente contraddittorie rispetto a quanto riportato nel verbale. La mancata contestazione immediata dell'infrazione, ove non necessaria ai sensi dell'art. 201, comma 1-bis, c.d.s., non integra di per sé una violazione del diritto di difesa, essendo comunque garantita la possibilità di tutela giurisdizionale avverso l'atto amministrativo sanzionatorio. Inoltre, la previsione normativa che esclude l'obbligo di contestazione immediata anche per l'ipotesi di attraversamento di incrocio con semaforo rosso non contrasta con il diritto di difesa, in quanto la mancata presentazione di osservazioni o documenti non pregiudica la possibilità di impugnare l'atto amministrativo.