L'amministrazione è tenuta a definire il procedimento di sanatoria edilizia avviato dal privato prima di adottare provvedimenti sanzionatori, in ossequio ai principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa. L'adozione di un provvedimento di demolizione senza preventiva valutazione della domanda di sanatoria integra un vizio di motivazione e un eccesso di potere. Il proprietario o l'affittuario di un immobile che abbia realizzato interventi edilizi in difformità dalla denuncia di inizio attività (DIA) presentata, può presentare una domanda di sanatoria o condono edilizio al fine di regolarizzare la propria posizione. In tal caso, l'amministrazione comunale è tenuta a definire previamente il procedimento di sanatoria, valutandone l'accoglibilità, prima di adottare eventuali provvedimenti sanzionatori come l'ordine di demolizione. L'omissione di tale preventiva valutazione della domanda di sanatoria, con conseguente adozione di un provvedimento di demolizione, integra un vizio di motivazione e un eccesso di potere da parte dell'amministrazione. Ciò in quanto i principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa impongono la definizione del procedimento di sanatoria prima di assumere iniziative potenzialmente pregiudizievoli per il suo esito favorevole. L'amministrazione comunale, pertanto, non può ignorare la pendenza di un procedimento di sanatoria avviato dal privato e adottare immediatamente un provvedimento sanzionatorio, senza prima valutare la domanda di regolarizzazione edilizia. Tale condotta risulta in contrasto con i suddetti principi di buona amministrazione e determina l'annullamento del provvedimento di demolizione.