Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Quando un'attività commerciale è esercitata in forza di segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA) regolarmente presentate, l'amministrazione comunale non può disporne la chiusura immediata per la sola carenza del certificato di agibilità, senza previamente avviare un apposito procedimento di riesame del titolo autorizzativo, nel quale valutare e apprezzare le eventuali irregolarità riscontrate, tenendo conto della peculiare situazione urbanistica del territorio comunale e dell'affidamento ingenerato nei confronti dell'esercente. In particolare, qualora l'amministrazione abbia adottato provvedimenti volti a consentire la regolarizzazione urbanistica degli immobili interessati dalle attività commerciali, la chiusura immediata dell'attività risulta sproporzionata e illegittima, in assenza di un previo procedimento di dichiarazione di inefficacia della SCIA. L'amministrazione, prima di irrogare la sanzione della chiusura, deve pronunciarsi sugli aspetti a monte, relativi alla posizione edilizia dei locali interessati dall'attività commerciale, che costituiscono il presupposto per l'esercizio dell'attività stessa.