Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito della giurisdizione esclusiva in materia di occupazione appropriativa, riconosce il diritto della società ricorrente al risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo del proprio fondo da parte del Comune, a seguito della realizzazione di un'opera pubblica in assenza del decreto di esproprio. Il Tribunale dispone che, entro 60 giorni dalla comunicazione della sentenza, il Comune e la società proprietaria possano raggiungere un accordo per il trasferimento della proprietà dell'immobile al Comune e la corresponsione di un giusto risarcimento. In mancanza di accordo, il Comune potrà emettere, entro i successivi 60 giorni, un decreto di acquisizione dell'area al proprio patrimonio indisponibile ai sensi dell'art. 43 del Testo Unico sulle Espropriazioni, riconoscendo alla società il valore di mercato del terreno alla data di immissione in possesso, comprensivo delle potenzialità edificatorie esistenti prima della dichiarazione di pubblica utilità, nonché il risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo a partire dalla scadenza dell'occupazione legittima, con rivalutazione e interessi. La sentenza esclude la possibilità per il proprietario di ottenere la restituzione del bene, in considerazione dell'interesse pubblico alla conservazione dell'opera realizzata, e afferma la giurisdizione del giudice amministrativo per le sole questioni risarcitorie, restando ferma la competenza del giudice ordinario per le controversie relative alla determinazione e corresponsione delle indennità in conseguenza di atti ablatori.