Il mancato integrale versamento alle scadenze previste dei canoni dovuti dal concessionario di un servizio pubblico di gestione di aree di parcheggio a pagamento costituisce grave inadempimento contrattuale che legittima l'amministrazione concedente a risolvere il contratto, anche in presenza di parziali giustificazioni addotte dal concessionario in relazione a presunte inadempienze della stessa amministrazione nell'esecuzione del rapporto concessorio. L'interpretazione del contratto di concessione deve essere effettuata secondo i canoni civilistici di buona fede e correttezza, in modo da ritenere rilevante ai fini risolutori anche il mancato integrale e tempestivo pagamento dei canoni, a prescindere dalla sussistenza di contestazioni da parte del concessionario circa l'esecuzione del rapporto. L'amministrazione concedente, pur non essendo obbligata a prevedere penali per il recupero dell'evasione tariffaria e dei mancati pagamenti, può legittimamente avvalersi della facoltà di risolvere il contratto per il suddetto grave inadempimento, senza che ciò integri un abuso di diritto o un'ingiustificata sanzione nei confronti del concessionario. La domanda riconvenzionale di condanna del concessionario al pagamento dei canoni non versati, proposta dall'amministrazione in sede di giudizio, è inammissibile ove formulata mediante semplice memoria e non notificata secondo le forme previste per il ricorso incidentale.