Il Comune, nell'esercizio dei poteri conferiti dall'art. 50, comma 7, del d.lgs. n. 267 del 2000, può legittimamente disciplinare gli orari di apertura e di funzionamento delle sale giochi e degli esercizi pubblici autorizzati all'installazione di apparecchi per il gioco di cui all'art. 110 del T.U.L.P.S., al fine di prevenire, contrastare e ridurre il rischio di diffusione del fenomeno della ludopatia o gioco d'azzardo patologico, in attuazione delle disposizioni nazionali e regionali in materia. Tale disciplina comunale, che limita l'orario di apertura e di utilizzo degli apparecchi da gioco a otto ore giornaliere, risulta proporzionata e adeguata al perseguimento dell'obiettivo di tutela della salute pubblica e del benessere individuale e collettivo, in quanto realizza un ragionevole contemperamento tra gli interessi economici degli esercenti e l'interesse pubblico alla prevenzione e al contrasto della dipendenza patologica dal gioco d'azzardo, senza eccedere quanto necessario per il raggiungimento di tale finalità. Il principio di proporzionalità, infatti, impone all'amministrazione di adottare misure idonee, necessarie e adeguate al conseguimento dello scopo prefissato, tenendo conto della complessità e della diffusione del fenomeno della ludopatia, rispetto al quale non esistono soluzioni di sicuro effetto, e della necessità di bilanciare gli interessi in gioco.