La pubblica amministrazione che abbia occupato senza titolo un'area di proprietà privata, determinandone l'irreversibile trasformazione, è tenuta a pronunciarsi sull'istanza del privato proprietario, entro il termine perentorio di 90 giorni, in ordine all'alternativa tra la restituzione dell'area con il ripristino dello status quo ante ovvero l'acquisizione coattiva sanante al patrimonio indisponibile dell'ente, con il riconoscimento in favore del privato degli indennizzi previsti dall'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, ivi compresi quelli per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale nonché per la pregressa illegittima occupazione. In caso di perdurante inerzia dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento dovuto, in attuazione del principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost.