Il demanio stradale comunale comprende non solo le sedi stradali, ma anche le pertinenze di servizio, quali le aree destinate all'esercizio di attività commerciali funzionali alla mobilità, come gli impianti di distribuzione di carburanti. Tali aree, anche se materialmente occupate da privati in forza di un titolo concessorio, mantengono la natura demaniale e non possono essere considerate patrimonio disponibile del Comune. La concessione di suolo pubblico per l'esercizio di tali attività è uno strumento giuridico che consente all'ente proprietario di affidare a terzi la gestione di tali pertinenze, senza che ciò comporti una perdita della demanialità del bene. Il Comune può revocare in qualsiasi momento la concessione, anche in assenza di gravi inadempimenti del concessionario, qualora sopravvengano esigenze di pubblico interesse, come la necessità di realizzare opere pubbliche. In tali casi, il Comune deve comunque garantire al concessionario un congruo termine per la dismissione dell'impianto e l'eventuale bonifica dell'area, nel rispetto dei principi di buona fede e tutela dell'affidamento.