La concessione di beni pubblici è una fattispecie complessa, risultante dalla convergenza di un atto unilaterale autoritativo e di una convenzione accessoria o integrativa, fonte di diritti e obblighi reciproci dell'ente concedente e del privato concessionario nell'ambito di un rapporto negoziale bilaterale. Nell'ambito dello svolgimento del rapporto concessorio, la pubblica amministrazione concedente mantiene un immanente potere pubblicistico, a tutela non già degli interessi meramente patrimoniali dell'amministrazione, bensì a garanzia della migliore e più efficace tutela dell'interesse pubblico sottostante alla concessione di beni pubblici, che si sostanzia nella prerogativa pubblicistica di dichiarare la decadenza del contratto indipendentemente dall'applicazione dei principi di diritto comune. Le norme e gli istituti codicistici in materia di inadempimento del contratto possono comunque trovare applicazione in quanto compatibili, sulla base di una verifica puntuale e in concreto del tipo di contratto considerato, ovvero se espressamente richiamati. La clausola risolutiva espressa contenuta in una concessione demaniale marittima risulta legittima, sia ove si segua l'inquadramento dato dalle parti come istituto privatistico, sia qualora si preferisca optare per una qualificazione in termini pubblicistici, in quanto costituisce tutela dell'interesse pubblico che ha, nel momento genetico, consentito l'esercizio del potere provvedimentale concessorio. Le clausole di rinuncia al ristoro economico inserite in una concessione demaniale marittima sono legittime, in quanto l'applicazione delle clausole di anticipato rilascio e di risoluzione espressa, come pure il mancato rinnovo delle concessioni sulle specifiche aree in questione, non fanno sorgere in capo al concessionario un diritto all'indennizzo né, tantomeno, al risarcimento dei danni.