La presentazione di una domanda di condono edilizio sospende di diritto l'avvio di ogni attività repressiva degli abusi edilizi da parte dell'amministrazione comunale, in quanto la ratio della normativa sul condono è quella di consentire il recupero dell'attività edilizia abusiva, principio che risulterebbe vanificato dall'esercizio di poteri repressivi prima della definizione del procedimento di condono. Pertanto, l'ordinanza comunale che ingiunge la demolizione di un manufatto abusivo è illegittima se adottata in pendenza dei termini per la presentazione della domanda di condono, in quanto in violazione del divieto di esercitare poteri repressivi sancito dall'art. 44 della legge n. 47/1985. Tale sospensione de iure dell'attività repressiva comunale opera non solo per i procedimenti in corso, ma anche per l'avvio di nuovi procedimenti sanzionatori, in quanto l'esercizio di tali poteri risulterebbe ontologicamente e funzionalmente incompatibile con la ratio della normativa sul condono, nonché con i principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, i quali impongono la previa definizione del procedimento di condono prima di assumere iniziative le cui finalità potrebbero essere vanificate dall'esito di tale iter. Pertanto, l'amministrazione comunale è tenuta a sospendere ogni attività repressiva degli abusi edilizi in pendenza dei termini per la presentazione della domanda di condono edilizio, in quanto tale sospensione rappresenta un obbligo di legge volto a garantire il corretto svolgimento del procedimento di sanatoria e il recupero dell'attività edilizia abusiva, principi che risulterebbero altrimenti vanificati dall'esercizio di poteri sanzionatori prima della definizione del procedimento di condono.