L'installazione di cartelli e altri mezzi pubblicitari lungo le strade o in vista di esse è soggetta ad autorizzazione da parte dell'ente proprietario della strada, nel rispetto delle norme del Codice della Strada. L'assenza di tale autorizzazione comporta l'ordine di rimozione del mezzo pubblicitario da parte dell'ente proprietario, senza possibilità di applicare sanzioni alternative di tipo pecuniario o conformativo previste dalla normativa edilizia. La presentazione di un'istanza di sanatoria non è sufficiente a impedire l'adozione del provvedimento di rimozione, in quanto tale istituto non è contemplato dalla disciplina del Codice della Strada in materia di installazione di impianti pubblicitari. Inoltre, la presenza di vincoli paesaggistici o ambientali sull'area in cui è installato il mezzo pubblicitario non incide sulla legittimità dell'ordine di rimozione, che può essere adottato a prescindere dal titolo edilizio ritenuto più idoneo per l'intervento. La peculiarità della vicenda procedimentale e l'obiettiva controvertibilità della questione possono giustificare la compensazione delle spese di lite tra le parti.