La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere legittimamente applicata quando emergano elementi indiziari qualificati e persistenti nel tempo, idonei a dimostrare la pericolosità sociale del soggetto, anche in assenza di una sentenza di condanna, purché tali elementi siano adeguatamente motivati dal giudice di merito senza che il mero rilievo di una precedente condanna per reato lieve o la mancata valutazione di eventuali sproporzioni tra risorse e tenore di vita possano inficiare la legittimità del provvedimento, il quale deve essere valutato complessivamente sulla base di un quadro indiziario grave e concordante, senza che assumano rilievo decisivo eventuali spiegazioni alternative fornite dall'interessato in ordine ai contatti con soggetti dediti al traffico di stupefacenti o all'esercizio di attività lavorativa, atteso che tali elementi non sono di per sé incompatibili con l'accertata pericolosità sociale.