Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione per una media struttura di vendita nel settore non alimentare, motivato dall'inattività dell'esercizio protrattasi per oltre un anno, ai sensi della normativa comunale, è legittimo. Infatti, l'art. 40 del Regolamento comunale per il commercio prevede espressamente la facoltà per l'amministrazione di revocare l'autorizzazione in caso di mancato esercizio dell'attività per un periodo superiore a dodici mesi consecutivi, al fine di assicurare il corretto utilizzo e la razionale distribuzione delle strutture commerciali sul territorio. Tale previsione normativa risponde all'esigenza di garantire la funzionalità e l'efficienza del sistema commerciale locale, evitando il mantenimento di autorizzazioni per attività mai avviate o cessate da tempo, che potrebbero precludere l'insediamento di nuove iniziative imprenditoriali. La revoca, pertanto, costituisce uno strumento di programmazione e di controllo dell'offerta commerciale, volto a favorire la concorrenza e la soddisfazione della domanda dei consumatori. Essa, inoltre, non determina una lesione sproporzionata della libertà di iniziativa economica, in quanto l'esercente ha la possibilità di richiedere una nuova autorizzazione, qualora intenda riavviare l'attività. Peraltro, l'interruzione del processo amministrativo a seguito della dichiarazione di fallimento della società titolare dell'autorizzazione revocata non pregiudica la legittimità del provvedimento impugnato, in quanto l'evento interruttivo non incide sulla validità dell'atto, ma soltanto sulla prosecuzione del giudizio.