Consiglio di Stato sentenza n. 6127 del 2019

ECLI:IT:CDS:2019:6127SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle gare pubbliche aggiudicate con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte tecniche da parte della commissione giudicatrice è espressione di discrezionalità tecnica, sottratta al sindacato di legittimità del giudice amministrativo, salvo che non risulti manifestamente illogica, irrazionale, irragionevole o arbitraria, ovvero fondata su un palese e manifesto travisamento dei fatti. In tali casi, il giudice non può sostituire le proprie valutazioni a quelle effettuate dall'amministrazione, in attuazione del principio costituzionale di separazione dei poteri. Inoltre, la parte che contesta i punteggi assegnati dalla commissione deve fornire la prova di resistenza, dimostrando che con l'attribuzione di un punteggio maggiore la propria offerta sarebbe risultata prima in graduatoria. Il principio di equivalenza, previsto dall'art. 68 del d.lgs. 50/2016, consente l'ammissione di soluzioni alternative a quelle espressamente indicate nel capitolato, purché idonee a soddisfare le esigenze poste a base del contratto. Infine, in una gara da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, l'elemento della qualità tecnica assume una maggiore rilevanza rispetto a quello del prezzo, sicché non può ritenersi violato il principio di buon andamento, economicità ed efficacia della P.A. solo perché la gara sia stata aggiudicata al concorrente che aveva offerto un prezzo più elevato.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/09/2019

N. 06127/2019REG.PROV.COLL.

N. 01956/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1956 del 2019, proposto da
BRS Cappuccio S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto come in atti;

contro

Asl Napoli 2 Nord, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti non costituito in giudizio;
Provveditorato Interregionale Opere Pubbliche Campania Molise Puglia e Basilicata - Sede di …

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