Il provvedimento amministrativo illegittimo ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990, esclusi i casi di cui al medesimo articolo 21-octies, comma 2, può essere annullato d'ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro un termine ragionevole, comunque non superiore a diciotto mesi dal momento dell'adozione dei provvedimenti di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici, inclusi i casi in cui il provvedimento si sia formato ai sensi dell'articolo 20, e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati, dall'organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla legge. Nell'esercizio di tale potere di autotutela, l'amministrazione deve motivare in modo adeguato la sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale all'annullamento, bilanciando tale interesse con quello dei privati destinatari del provvedimento, in modo da salvaguardare il legittimo affidamento ingenerato nel tempo. Qualora l'amministrazione ritenga di non poter procedere all'annullamento in autotutela, in quanto non ravvisi la sussistenza dei presupposti di legge, essa deve comunque motivare in modo congruo tale decisione, dando conto degli accertamenti svolti e delle ragioni per le quali le contestazioni del privato non sono state ritenute fondate.