La mancata sussistenza dei requisiti tecnici necessari all'elaborazione di un progetto esecutivo conforme alle disposizioni urbanistico-edilizie, per cause non imputabili all'impresa assegnataria di un lotto in un Piano per gli Insediamenti Produttivi, impedisce il decorso del termine per l'inizio dei lavori di costruzione dell'opificio produttivo, precludendo l'applicazione della sanzione decadenziale prevista dalla convenzione preliminare di cessione e dal bando di assegnazione. Inoltre, la sopravvenuta invalidità della polizza fideiussoria prestata dall'impresa assegnataria non costituisce causa di risoluzione espressa del contratto, non essendo annoverata tra le ipotesi tipizzate dalla convenzione preliminare di cessione. Pertanto, l'annullamento del provvedimento di decadenza dell'assegnazione implica la reviviscenza del rapporto contrattuale e l'obbligo per l'amministrazione di stipulare l'atto definitivo di trasferimento del lotto in favore dell'impresa assegnataria.