Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2325 del 2013

ECLI:IT:TARNA:2013:2325SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: La stazione appaltante, nel rispetto dei principi di libera concorrenza e non discriminazione, può annullare in autotutela una procedura di gara per l'affidamento di un servizio pubblico qualora il bando di gara contenga requisiti di partecipazione eccessivamente restrittivi e non proporzionati all'oggetto dell'appalto, tali da limitare ingiustificatamente la partecipazione degli operatori economici. Tuttavia, nell'esercizio del potere di autotutela, la stazione appaltante deve contemperare l'interesse pubblico all'annullamento con la tutela dell'affidamento ingenerato nei concorrenti che hanno partecipato alla procedura, valutando con particolare attenzione le conseguenze del provvedimento di annullamento e privilegiando, ove possibile, soluzioni alternative meno pregiudizievoli per i partecipanti. L'annullamento in autotutela di una gara pubblica, pertanto, deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del principio di proporzionalità, e non può essere disposto in modo automatico o meramente formale, ma richiede un'approfondita istruttoria e una ponderazione degli interessi in gioco.

Sentenza completa

N. 04392/2012
REG.RIC.

N. 02325/2013 REG.PROV.COLL.

N. 04392/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4392 del 2012, proposto da:
C.I.T.E Consorzio Stabile Interprovinciale Trasporti Ecoambientali Soc. Cons. A.R.L., rappresentato e difeso dall'avv. Marcello Fortunato, con domicilio eletto presso Biagio Matera in Napoli, via Duomo N.61;

contro

Società S.A.P.N.A., n.c.;
Autorita' per la Vigilanza Sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura di Stato, domiciliata in Napoli, via Diaz, n. 11;

nei confronti di

Società De Vizia Transfer S.p.A.;

per l'annullamento

della determinazione dell’Amministrator…

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