Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo - Pescara sentenza breve n. 242 del 2012

ECLI:IT:TARPE:2012:242SENB

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che il principio di pubblicità delle operazioni di gara, che trova fondamento nel dettato costituzionale (art. 97) e nei principi comunitari, si applica anche all'apertura delle buste contenenti le offerte tecniche negli appalti pubblici da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Pertanto, è illegittima la clausola del bando che prevede l'apertura delle buste contenenti le offerte tecniche in seduta riservata, in quanto tale comportamento è contrastante con il principio di pubblicità dei procedimenti di gara, a tutela degli interessi privati e pubblici coinvolti dal procedimento. Tale principio di pubblicità è applicabile in qualunque tipo di gara, anche negli appalti concernenti i settori esclusi, a prescindere dal silenzio della legge sul punto. L'apertura delle buste contenenti le offerte tecniche, come per quelle contenenti la documentazione amministrativa e l'offerta economica, deve quindi avvenire in seduta pubblica, trattandosi di un passaggio essenziale e determinante dell'esito della procedura concorsuale che deve essere presidiato dalle medesime garanzie, al fine di permettere ai concorrenti di effettuare gli opportuni riscontri sulla regolarità formale degli atti prodotti e di avere la garanzia che non siano successivamente intervenute indebite alterazioni, nonché di tutelare l'interesse pubblico alla trasparenza e all'imparzialità dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

N. 00162/2012
REG.RIC.

N. 00242/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00162/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

sezione staccata di Pescara (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 162 del 2012, proposto da:
Igeco Service Cooperativa Sociale, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Pescara, via Venezia, 25;

contro

Comune di ((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Pescara, via Milano 19/3p.; Comune di ((omissis)) -Responsabile Servizio Politiche Sociali;

nei confronti di

Consorzio di Cooperative Sociali S.G.S. Servizi Globali Sociosanitari, rappresentato e difeso dall'avv. (…

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