Il provvedimento di diniego di autorizzazione all'installazione di un impianto di telecomunicazione è legittimo qualora l'Amministrazione accerti l'indisponibilità del terreno necessario per garantire l'accesso all'area di installazione, in quanto il collegamento del sito con la rete viaria pubblica costituisce un requisito essenziale per il rilascio dell'autorizzazione, non potendosi prescindere dal necessario collegamento con il sistema viario pubblico e dalla concreta disponibilità di un'area utile a consentire il passaggio. Tale requisito non può essere soddisfatto con il solo accesso pedonale, essendo necessario garantire l'accesso anche con mezzi pesanti per la costruzione e la manutenzione dell'impianto, nonché l'accesso di eventuali mezzi di soccorso. L'Amministrazione, nel valutare la domanda di autorizzazione, ha il potere-dovere di verificare non solo la conformità del progetto alle prescrizioni urbanistiche, ma anche la concreta disponibilità del terreno necessario per l'accesso all'area di installazione, non potendo il privato limitarsi a una generica profferta di provvedere alle opere di urbanizzazione, ma dovendo dimostrare l'esistenza di una posizione giuridica che gli consenta il legittimo esercizio del diritto di passaggio. Il mancato rispetto di tale requisito essenziale legittima il diniego dell'autorizzazione, a prescindere da ogni altra considerazione.