Il Comune è tenuto a dare piena esecuzione all'ordine di demolizione di un manufatto edilizio abusivo, adottando tempestivamente tutti gli atti e le operazioni giuridiche e materiali necessari, anche in via sostitutiva e a spese dell'inadempiente, decorso inutilmente il termine concesso ai proprietari per il ripristino dello stato dei luoghi. Il proprietario di un immobile vicino a quello oggetto di abuso edilizio ha interesse legittimo a richiedere l'esercizio dei poteri repressivi da parte del Comune, senza necessità di dimostrare un pregiudizio specifico ulteriore, in quanto il danno alla qualità panoramica, ambientale e paesaggistica dell'area e la possibile diminuzione di valore dell'immobile devono ritenersi sussistenti in re ipsa. L'inerzia del Comune nell'attuare l'ordine di demolizione, nonostante la scadenza del termine concesso ai proprietari, configura un silenzio-inadempimento impugnabile dal privato interessato, anche quando l'ordine di demolizione non sia stato portato a integrale compimento, in quanto l'esecuzione del provvedimento autoritativo rientra nei doveri di conclusione del procedimento e di esecutorietà dei provvedimenti amministrativi. In caso di perdurante inerzia del Comune, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'adozione di tutti gli atti e le operazioni necessari al completamento del procedimento sanzionatorio.