Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 1184 del 2012

ECLI:IT:TARMI:2012:1184SENT

Massima

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La decadenza dall'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica per abbandono ha carattere non sanzionatorio, ma di autotutela adottata a garanzia del perseguimento del pubblico interesse all'effettiva destinazione del patrimonio immobiliare ERP alle esigenze dei bisognosi. Pertanto, l'elemento soggettivo della condotta tenuta dall'assegnatario non assume un valore decisivo nella configurazione della fattispecie e, nel caso di abbandono di un alloggio ERP nel tempo senza una preventiva autorizzazione da parte dell'ente assegnante, la revoca (rectius decadenza) dell'assegnazione è legittima anche se l'abbandono non sia sorretto da "animus derelinquendi", essendo sufficiente l'accertamento della mancata occupazione effettiva ed abituale dell'immobile da parte dell'assegnatario, a prescindere dalle giustificazioni addotte per il non autorizzato allontanamento. Ciò in quanto la ratio sottesa alla normativa in questione risiede nell'interesse pubblico a che gli alloggi di edilizia residenziale pubblica vengano, e restino, assegnati a chi intende farne un uso continuativo, non già un uso sporadico, occasionale o stagionale. Tuttavia, l'accertamento dei presupposti per la decadenza, in quanto diretto a privare l'interessato della fruizione di un bene essenziale, deve essere condotto dall'amministrazione con estrema attenzione ed assoluto rigore sotto il profilo probatorio e supportato da una adeguata motivazione, non potendosi risolvere in un giudizio sintetico ed apodittico.

Sentenza completa

N. 01001/2007
REG.RIC.

N. 01184/2012 REG.PROV.COLL.

N. 01001/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1001 del 2007, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. Vetullio Mussolini, con domicilio eletto presso il suo studio, in Milano, via Nava 17;

contro

Comune di Milano, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso la sede dell’Avvocatura Civica, in Milano, via Andreani 10;

per l'annullamento

del provvedimento del Comune di Milano – Settore Casa - con il quale è stata disposta la decadenza dall’assegnazione dell’alloggio n. 97 di Via Giambellino…

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