L'occupazione illegittima di un bene immobile da parte della pubblica amministrazione, in assenza di un valido provvedimento ablatorio, integra un illecito permanente che dà luogo al diritto del proprietario al risarcimento del danno per la perdita delle utilità ricavabili dal bene, a partire dalla data dell'occupazione sino al momento della restituzione o dell'acquisizione del bene da parte dell'amministrazione. Tuttavia, il proprietario deve allegare e provare l'effettiva lesione del proprio patrimonio, non essendo sufficiente il mero fatto dell'occupazione abusiva, ma dovendo dimostrare le concrete situazioni fattuali da cui sia derivato il danno conseguenza, come ad esempio l'impossibilità di locare o altrimenti utilizzare direttamente il bene, la perdita di occasioni di vendita a prezzo conveniente o altre situazioni pregiudizievoli. In assenza di tali allegazioni e prove, non può procedersi alla liquidazione del danno, nemmeno in via forfettaria sulla base di criteri diversi da quelli ordinari di cui agli artt. 1223 e 2056 c.c. Inoltre, il proprietario non può ottenere il risarcimento del danno per la mancata utilizzazione delle porzioni non occupate del proprio fondo, ove non alleghi e dimostri l'effettiva lesione del proprio patrimonio derivante dalla impossibilità di utilizzare tali porzioni in modo autonomo e distinto rispetto all'area occupata.